外國觀光客「4,500萬人→1億人的時代」中國觀光客的可能性

作為國家政策之觀光

日本觀光廳將「日本旅遊活動」（Visit Japan Campaign）進行的最後一年2010年設定為「日本歡迎年」（Visit Japan Year 2010），並針對訪日觀光進行各種宣傳活動。2003年從小泉內閣所舉辦的觀光立國懇親會，到鳩山內閣將訪日觀光作為國家成長戰略的一大支柱中可察覺到，訪日觀光將成為21世紀的主導產業。日本受到景氣和人口減少的影響，各地方和團體及產業開始努力接受外國的「力量」。

訪日觀光客的現狀

2008年訪日觀光客達到最高峰835萬人，自此之後觀光人數也都在持續增加。但受到雷曼兄弟和日圓升值的影響，2009年減少至679萬人。另外，對於觀光客來說，因為日本各地區的氣候不同，觀光客尚未準備好如何應對。外國人觀光人數日本在全世界排名第28名（亞洲排名第6名）。 政府計劃於2016年將觀光客人數增加至2000萬人、2019年增加至2500萬人。但此數字與2008年達至高峰的人數差有四倍之多，就現況來說是有點困難。「歐美各國」「韓國」「台灣」「香港」的哈日族和觀光客一直以來都可隨時來日觀光，要一下子增加訪日觀光人數實在是有點困難。

增加中國人來日本觀光人數的現狀和可能性

2008、2009年全世界不景氣之下，中國還可達到8%以上的經濟成長率，雖然貧富差距大，但中國可是有16~17億的人口及市場規模，且日本於2009年7月起對中國發放旅遊簽證。外國人來日觀光人數有1,800萬人，但中國來日觀光人數就已經有4,500萬人，2015年預估可達到1億人，要達到來日觀光客的目標關鍵在於掌握中國觀光客。

吸引中國訪日觀光客的策略及記念商品的開發和銷售

2010年7月起觀光簽證大幅放寬

・「「特定條件」的放寬（從「擁有相當經濟能力者」放寬至「擁有特定職業地位和經濟能力者」）
　1） 擁有大規模信用卡公司發行的金卡，或者年收入6萬元（約80萬日圓）以上的人。
　2） 在政府機關或大型企業工作的人
　3） 無犯罪記錄的人 ‧擴大日本大使館數量（從3間擴大至7間（全中國的日本大使館））
‧擴大代辦旅行社（從48間擴大至290間）

中國：海外觀光旅客5300萬人，今年可望增加11%　日本：預計吸引180萬人

‧中國觀光局表示，2010年至海外觀光旅客的數量與比前年相比可望增加11%、達到5300萬人。受到人民幣升值及日本對中國觀光簽證條件放寬的影響，預估海外旅客會大幅增加。日本政府預計吸引180萬人來日觀光。
・中國國營新華社報導，2009年中國的海外觀光旅客4766萬人中，有60%是去亞洲（含日本）觀光。國家觀光局的幹部表示「離中國較近的亞洲地區依然是海外觀光的主要市場」。
・日本政府大幅放寬中國觀光簽證的申請條件。觀光廳長官溝畑宏於訪中時，在北京記者會上表示「去年來日觀光的中國旅客有101萬人，今年最少要增加至150萬人，最大希望增加至180萬人」。另外，最近因日圓升值是否會影響中國旅客來日觀光，溝畑宏回答「人民幣也在升值無需在意」。

開放視察和補助…中國地方5縣　積極吸引中國觀光客

・中國地方5縣的自治體及經濟團體緊急商討如何吸引中國觀光客，中國個人觀光簽證申請修件從7月起已放寬，中國地方趕緊開發當地觀光資源的記念產品、另包含熱銷商品，將它賣至中國當地旅行社。到5縣觀光的外國人中，中國觀光客的比率與全國相比有點偏低。各縣相互合作，開拓溫泉、產業聚集等中國獨特的觀光需求。
・廣島縣在湯崎英彥知事訪中時展開熱銷商品的販售。從去年起與岡山縣、山口縣合作，招待了北京、上海、廣州共16家旅行社，並接待以介紹世界遺產聞名的宮島（廣島縣廿日市市）等觀光地的視察團。觀光課期待「今年度想進行到能實際組團來日的階段」。
・合作組織於今年再度擴大至廣島和愛媛2縣，並與廣島市、松山市的商工會議所合作接待觀光二縣的視察團。並針對日系企業為了慰勞員工而計劃的報獎旅行為目標，開始拜訪上海市、大連市的企業負責人。
・利用獨特的產業聚集。岡山縣支援開發觀光和健康檢查的組合性旅遊行程。觀光課認為「利用醫療機關想聚集的機會，並將此組合性旅行商品鎖定在中國富裕層」。在募集希望參加的醫療機關中，共5間進行申請，並於5月開始進行。若開發出可令觀光客期待的旅遊行程，將會補助40萬日圓給旅行社。
・資金補助也相當重視交通方面。山口縣這次對擁有從下關港開船的國際定期航路2間渡輪公司設立新的補助制度。從中國、韓國來日觀光，且在山口縣住宿有超過20個人以上的團體搭船的話，每一個團體將會補助10萬日圓的獎勵金。
・積極參加活動。廣島商工會議所在5月大連市的「金合歡節」中展開表演傳統藝能──神樂的觀光宣傳，另外還介紹了當地產品楓葉饅頭。

中國海外旅行業務　今年開放外資進入

・中國政府於今年內將對外資企業開放中國民眾出境旅遊業務。為了出席中國杭州市所舉辦的日中韓旅遊部長會議而訪中的國土交通相前原誠司，中國國家觀光局長邵琪偉傳達現在正準備修改法律。
・邵局長表示「法律越早修改越有可能在今年內實現」。中國政府至目前為止只認同中國旅行社處理中國海外旅行業務。若日本旅行社能在中國處理海外旅行業務的話，前原國交相期待「開發、提案新觀光路線，讓觀光客會再想來」。
・伴隨經濟成長使所得提高和中國個人觀光簽證的申請條件於7月開始放寬，去年來日觀光的中國旅客有101萬人，今年可望達到180萬人。中國開放外資企業進入，對日本的旅行社商機無限。

2010年春節

・海外觀光客增加40%
・美國觀光增加200%
・埃及、土耳其觀光增加260%
・春節海外觀光客為過去最大